孟晓驷：贯彻新《条例》须抓紧落到实处
8月30日，文化部在南京组织召开了贯彻实施新《营业性演出管理条例》会议。文化部党组副书记、副部长孟晓驷出席会议并对新《条例》的贯彻实施提出了要求。孟晓驷指出，新《条例》的出台是演出界的一件大事，也是国家文化建设的一件大事。新《条例》坚持贴近实际、贴近大众、贴近生活的要求，坚持改革、发展、创新的时代精神；新《条例》放宽了市场准入，有利于调动演出经营主体的积极性；新《条例》严格了市场行为规范，有利于保护观众的合法权益；新《条例》完善了安全管理的规定，有利于保障观众和演职员生命财产的安全；新《条例》赋予行业协会对会员的监管职能，有益于加强行业自律，增进行业规范；新《条例》进一步明确了政府的定位，有利于强化政府经济调理、市场监管、社会管理和公共服务的职能。同时，新《条例》通过一系列的制度设计，势必增进统一、开放北京白癜风医院哪家好、竞争、有序的演出市场体系的建立。针对新《条例》的宣扬贯彻工作，孟晓驷提出了3点要求。第一，充分认识新《条例》颁布实行的重要意义，认真做好新《条例》的学习宣传工作。各级文化行政部门一定要提高对新《条例》重要性的认识，在今年年底之前，要把学习贯彻新《条例》作为一项重要工作内容来抓，要制定切实可行的计划，认真做好对管理者、各类演出单位和从业人员的培训，使管理者进一步明确，提高依法行政的能力，使演出单位和从业者知法、懂法，增强依法经营的意识，要采取多种方法广泛深入地宣扬新《条例》，为贯彻新《条例》营建良好的舆论氛围。第二，及时修改和完善有关制度，为贯彻新《条例》创造良好的工作机制。从管理的角度来说，一部好的法律需要通过完备的工作机制，才能得到有效的贯彻。作为演出市场的根本大法，新《条例》确立了演出市场的基本制度和从事演出经营管理应当遵守的原则，但新《条例》不可能穷尽所有的事项，不可能设定所有的工作流程。为此，作为补充的新《实施细则》已制定完成。各地也要抓紧时间，及时提请地方人大和政府，修改地方性的法律和规章，完善有关制度，建立既能够保护国家法规的统一性又符合本地区演出市场实际的法规。第三，积极转变工作作风，切实提高依法行政的能力。依法行政是依法治国的核心，也是现代法制国家所普遍遵照的一项原则。新《条例》作为文化市场法制建设不断推动的一个成果，是贯彻落治疗白癜风的特效药实《行政许可法》的一个重要举措。各级文化行政部门要牢固建立依法行政的意识，依照“合法行政、公道行政、程序正当、高效便捷、诚实取信、责权统一”的要求来严格规范行政行为，提高依法行政的水平。
